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TUhjnbcbe - 2020/8/20 8:40:00
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那么,建立不动产统一登记制度为何需要9部门,这其中存在哪些困难和障碍?建立不动产登记制度为何要3年?部际联席会议召集人、国土资源部部长、国家土地总督察姜大明表示,用4年左右时间,运行统一的不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询,形成不动产统一登记体系。为什么要3至4年这么久的时间?早在2007年,物权法出台时就明确提出不动产实行统一登记制度,但7年来其推进过程可以用“龟速”来形容。目前我国尚无统一的登记机关负责各类登记,不动产统一登记的难度在于部门职能划分不清。“由于我国不动产的复杂分类,不动产登记处于比较分散混乱的状态,包括房屋、林地、草地、普通建设用土地等不动产的登记分布在多个部门当中。”上海交大凯原法学院民商法研究所所长韩长印说。韩所长认为,这种多头登记的状况都还有法律的依据。在部门利益的格局下,这种各自为*的状态很难被打破。而且即使在单项不动产方面,内部的登记程序、登记规则以及数据表现形式等等也都不统一。此外,不动产登记系统还需要和民*、公安、税务、银行等部门信息联,突破“信息孤岛”现象,实现各个部门和地方数据的整合与共享。尽管各登记机关均承诺当事人可以公开查询不动产登记资料,但由于计划经济时代行成的思维定势,登记机关仍对不动产登记资料信息的查询设置了严格的限制,当事人只能查看到一些比较简单的粗略的内容,这与物权变动公示公信原则要求的登记信息充分、有效的公开相差很大。③

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